稳定就业的成绩单让人眼前一亮,增加了信心(生产和经济观察) 同仁堂股票

股票行情  2021-03-15 07:42:01

资料来源:人力资源和社会保障部

一年就要到了。回顾中国就业“成绩单”,不难发现中国就业指标仍在改善:1-11月城镇新增就业岗位1279万个,年度目标提前完成;11月份调查的失业率为5.1%,低于5.5%的预期目标。

作为“六马厩”之首,如何稳定就业?记者走访了一些企业、政府部门和专家,听取他们谈论中国就业的优势和挑战。

降低社会保障费用是企业最稳定的就业政策之一

“公司有3000名员工。对我们来说,减免社保费用是一个很大的政策支持!”沈阳宋新机器人自动化有限公司人力资源部副主任田露露说。

沈阳宋新是一家以机器人技术为核心的高科技企业,人员成本较高。田露露算了一笔账:养老保险单位的缴费比例从20%降到了16%,公司每年可以节省800多万元。减少缴费基数后,公司可以节省400多万元。「单减一项社会保障费用,将有助我们减少4%的劳工成本,让我们有更多资金进一步引进先进的R&D人才。」

在很多企业领导眼里,今年的就业稳定离不开稳定就业政策释放的稳定红利。社保减费是企业收购意识最强的稳定就业政策之一。

社保减费作为一项包容性政策,使各类企业“轻装上阵”,更好地应对经济下行压力。

毕文欣是南京诺威赞生物科技有限公司的财务总监,该公司是一家新企业。“对于我们这种类型和阶段的企业来说,社保费用的降低有很大的影响。企业还处于发展初期,省下几百万就能把企业引向积极的方向。现在公司人员增长很快。”毕文欣说。

社保减费不需要任何手续,也让企业心情舒畅。

过去一些好的减税、减费政策,因为申报手续复杂,证明材料多,给企业增加了“甜蜜的负担”。方便快捷是很多企业在降费过程中的共同感受。

走进贝卡尔特沈阳精钢制品有限公司人力资源部的办公室,我像往常一样忙碌而有序。这个部门负责处理公司的社保费用。今年5月1日,全国统一实施社保计划,人力资源部表示,这个“红包”很轻松。工作人员王楠告诉记者:“不需要办手续。像往常一样,申报缴费基数。系统自动调整参数显示应该缴纳社保费用,可以直接转账。”

“社保费率下调综合方案一出台,我们就通过向企业法人发送手机短信、开通咨询电话等方式,让企业负责人第一时间了解社保费率下调政策。”沈阳市社会保险服务中心党委书记田洋表示,早在4月中旬,人事和社会部门就做好了减费准备,5月1日,系统各项参数立即调整到位。

根据人力资源和社会保障部的数据,截至9月底,企业社会保障费减免已减少2725亿元,预计全年将超过3800亿元。这3800多亿元被企业用于投资研发、引进人才、增加福利、开展培训,成为稳定就业的“定心丸”。

“集团现有员工10.8万人,此次减费预计全年可节省人工费用8518万元。”新疆广汇集团人力资源副总监孙凌云告诉记者,这8518万元可以按照一个高级人才年薪80万元来估算,可以多引进100名高层次人才;如果用来招普通员工,按照每个员工每年6.5万元工资的估算,可以解决1300多人的就业问题。

南京水务集团将节省2300万元社保费用启动企业年金项目,为员工养老提供保障。该集团的几名员工告诉记者,退休后,他们可以获得额外的1万元养老金。"社保费用的降低给了我们普通员工一种实实在在的收获感."

服务业特别是消费服务业的持续高速增长是稳定就业的重要基石

如果稳定的就业政策是中国就业成功的秘诀之一,那么中国的经济发展给就业带来了机遇和挑战。

-以服务为导向的消费蓬勃发展,创造了大量就业机会,使就业更具弹性。

“上个月赚了1.5万,这个月能争取几万。”随着“双12”的到来,ZTO快递的弟弟卢清辉再一次迎来了快递的高峰,在大街上匆匆忙忙的团团转。

近年来,快递哥、网车司机、司机这些服务性职业越来越深入人们的日常生活。

今年前三季度,服务消费增速超过10%。服务业已经成为最热门、最稀缺的商业方向之一。11月21日,中国就业培训技术指导中心根据全国102个指定监测城市公共就业服务机构上报的数据,发布了2019年第三季度100个紧缺岗位排名。其中,42个短期职业属于社会生产服务和生活服务人员;前五名的营销人员、收银员、餐厅服务员、保安、保洁人员都是服务性工作。

中国人民大学副校长刘元春表示,与制造业相比,服务业自然具有更强的抵御外部冲击的能力。同时,服务业的就业弹性系数也较高,创造的就业增量远远大于第一、二产业。因此,服务业特别是消费服务业的持续高速增长,已经成为保证我国就业稳定的重要基石。

——新技术、新业态、新模式催生了大量新职业,给了就业更多选择。

“预计未来五年中国对农业管理者的总需求将达到150万左右。”“到2020年,工业机器人系统操作员、运维人员等相关人才短缺将达到300万。”……今年4月以来,人力资源和社会保障部等三部门发布了13个新职业,新职业需求呈现井喷态势。

“从年初到秋收,中间一直没有休息,订单太多。”忙碌了一年后,农业无人机驾驶员邱慧昏了过去。“一开始,村民们不理解我们的工作。现在,我的表兄弟们想学习无人机驾驶技术,收入不错,受到村民的尊重。”

除了《中华人民共和国职业分类大典》列出的新职业,还有很多新奇的就业领域,比如密室编剧、宠物摄影师、非遗菜系传承人、头皮护士...其中,初步估计仅中国就有100多万专职或兼职旅行摄影师。

“应该指出,许多新的职业以兼职工作和灵活就业的形式出现。这些职位的就业质量有多高,它们与传统职位的互补性如何,还有待观察和研究。”中国人民大学劳动人事学院院长曾祥权说。

虽然新的就业机会不断出现,但一些传统工作正在消失,导致就业结构发生变化。最典型的就是“机器替代”。

“要实现高质量发展,行业必然要经历分化重组和优胜劣汰,必然会对就业结构产生影响。”中国发展研究基金会副主席刘世锦表示,自2017年以来,中国上、中、下游产业集中度显著提高,带来了劳动者就业岗位的变化。尤其是以数字技术为代表的技术进步,会对就业产生影响。“历史证明,技术进步是一把双刃剑,它不仅是产业调整和升级的基本动力,而且替代现有的就业岗位,对就业产生影响。”

刘元春说,在制造业、建筑业等行业,技术对就业的替代效应已经显现。研究发现,随着技术的升级,第二产业的就业总量将减少200万左右,尽管每年仍保持较快的增长速度。

通过改革,提高人才岗位的匹配度

经济结构调整对就业结构的影响是不可避免的,但这一挑战也是中国实现从人口红利向人才红利转变的机遇。

智联招聘CEO郭胜表示,产业发展模式正在发生变化,企业生存方式也在发生变化,岗位分布也必然会发生变化,包括岗位的萎缩和消失,以及新增和扩大岗位。提高人与岗位的匹配度,要做好两件事:一是让人才具备岗位所需的能力;第二,让人们自由流动,从而提高匹配效率。

“经济结构调整和产业转型升级,本质上是劳动力结构和人力资源结构的调整和升级。”人力资源和社会保障部就业促进司副司长尹建坤表示,制造业能否顺利转型升级,取决于能否形成一支适应产业发展需要的有效的产业劳动力队伍。

目前,中国产业工人的主要来源是农民工。他们有相应的能力吗?

中国社会科学院副院长蔡芳介绍说,2011年的调查显示,农民工平均受教育年限为9.6年,正好适合要求劳动者受教育年限为9.1年的第二产业劳动密集型工作和要求受教育年限为9.6年的第三产业劳动密集型工作。然而,随着中国产业结构调整的加快,更多的就业机会将成为技术密集型。根据计算,第二产业的技术密集型工作要求工人接受10.4年的教育,第三产业的技术密集型工作要求13.3年。

“农民工现有的教育水平不足以支持他们转向技术密集型岗位,推动制造业转型升级。”蔡芳说,因此,大力推进技能培训至关重要。

今年以来,中国大力实施职业技能提升行动,从失业保险基金余额中拿出1000亿元,力争在三年内完成5000万人次的培训,同时大力推进新学徒制,在产教结合的城市、行业和企业开展试点,努力补短板、强化技能,使我国的人才供给更加符合岗位需求。

“值得注意的是,培训不仅包括技能本身的培训,还包括专业素养的培训。”郭胜说,在去产能的背景下,很多产业工人很难顺利转行到服务业,因为产业工人往往从事机械性、重复性的劳动,而服务业工人则更有心机和脑力。“培训的关键不是具体的技能,而是让产业工人接受服务业的思维方式,培养新的职业素养。”

做好第二件事,提高人才与岗位的匹配效率,要打破体制和制度壁垒,让人们在城乡之间双向自由流动。

“一方面,要推进户籍制度、农村集体土地制度、宅基地流转等方面的改革,让城里人顺利进城;另一方面,在农民工进城问题上,必须着力解决农民工在城市的住房、医疗、养老问题,让农民工进城定居。”刘世锦说。

“住房问题已经成为制约人才跨城市流动的重要因素之一。今后要从制度、观念等领域突破问题,畅通人才流动,提高人力资本配置效率。”郭胜说。

专家在采访中还强调,中国人力资源市场正在发生深刻变化,新劳动力逐渐减少,工人平均年龄逐渐提高。同时,工人的教育水平和素质也在不断提高。未来中国总就业压力将有所缓解,但随着劳动力供给结构和岗位需求结构的变化,股市的匹配问题将变得日益重要。专家表示,中国的就业问题将日益从总体问题转变为结构性问题。

“虽然企业发展面临的挑战不小,但明年,我们仍计划再招聘300名大学毕业生,以充实团队。”展望未来,王楠充满信心。

制图:郭翔


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